
2026年2月,联合国秘书处收到一笔1.6亿美元的汇款。这笔钱让停转多年的电梯或许能重新运转,让裁员的岗位或许能暂时喘息。但数字撕开真相:这只是美国20亿美元欠款的8%,而2025年全年应缴的8.27亿美元股票配资机构,至今分文未付。
美国拖欠联合国会费不是新闻,而是一种持续四十年的"政治传统"。从里根时代到特朗普2.0,华盛顿始终将缴费义务当作谈判筹码。《赫尔姆斯-拜登法案》将其制度化:国会立法规定,除非联合国按美国意愿"改革",否则有权扣款。多边义务被国内法架空,国际契约精神沦为选择性工具。
此次付款的时机耐人寻味。2026年联大会议临近,美国欠款已逼近丧失投票权的法定红线。1.6亿美元精准卡在门槛之上,既保住席位,又不清空债务。这种"技术性还款"暴露真实算盘:维持表面合规,保留施压杠杆,而非履行义务。
更深层矛盾在于话语与实践的撕裂。美国占据联合国22%的预算份额,却长期占据95%以上的全球欠款。当华盛顿指责联合国"效率低下"时,正是其拖欠行为直接导致秘书处削减项目、冻结招聘。当美国要求"改革"时,真正的诉求是削弱批评以色列的议程、阻止发展中国家扩大话语权。会费武器化的本质,是将国际组织驯化为单边政策的执行工具。
横向对比更显刺目。中国、俄罗斯等国近年均按时足额缴费,在财政端支撑多边体系运转。美国2025年军费逼近9000亿美元,46亿美元总欠款仅占其0.5%——这不是缺钱,是缺意愿。
此次1.6亿美元释放的信号并非善意回归,而是精密计算后的成本规避。特朗普政府同步推进退出世卫组织、暂停资助反兴奋剂机构,对多边体系的系统性疏离并未改变。一笔象征性付款,不足以逆转"美国优先"的战略底层逻辑。
联合国总部走廊里,那部曾因欠费停运的电梯或许正在重启。但多边主义的真正引擎——基于规则的国际秩序、契约对等的大国责任——仍在等待更根本的修复。当最大出资国变成最大欠款国,当缴费义务沦为政治勒索工具,国际组织的信用赤字便不只是财政问题,而是全球治理合法性的深层危机。
1.6亿美元能买一次投票权,买不到公信力;能换一时运转,换不回体系性的信任重建。真正的考验在于:美国是否愿意将联合国视为共同事业的平台,而非单边意志的附庸。答案,不在支票金额里股票配资机构,而在下一次付款是否如期、足额、无条件。
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